《河南省旅游条例》于2020年4月1日生效，受新冠肺炎疫情的影响，旅游业受到了严重冲击。虽然绝大部分景区已经恢复开放，但在常态化疫情防控的情况下，景区会采取必要的管控措施。一方面景区要落实管控措施，甚至限流，禁止部分游客入内，另一方面是中高风险疫情地区的游客会减少流动，外出旅游的意愿降低。所以，大家对《河南省旅游条例》带来的新变化、新优惠感受不甚明显。

一、《河南省旅游条例》要求省内依托公共资源的景区要对60周岁以上的老年人和部分特殊群体实行免票。同时，应当逐步降低门票价格。

二、什么是公共资源。

公共资源是自然界中自然生成、自然存在旅游资源，他为游客提供优美的环境，独特的地质构造，文化遗址、古迹古建等，这些资源为全社会所共同拥有。享用，不受特定人员、特定群体的独占。同时也应当包括政府投资建设的人工建筑、大型工程等形成景区。

依托这些全社会共同拥有的资源建设的自然遗产、文化遗产、风景名胜区、游览区，博物馆、公园等，都属于依托公共资源建设的景区。

依据《河南省旅游条例》，这些景区在《条例》生效后，都应该逐步降低门票价格，并对60岁以上老年人和特殊群体免票。

三、河南省依托公共资源的景区主要有哪些？

依据有关媒体披露的信息，河南省现有的4A级以上景区中，65%以上的景区都属于依托公共资源建设的景区。主要包括以下几种类型：

1、自然遗产和自然风景名胜区。

其代表性的景区主要有：郑州的嵩山、焦作的云台山、洛阳的白云山、三门峡的豫西大峡谷、南阳的伏牛山、平顶山的尧山、济源的王屋山等，这些景区有的是自然遗产，有的是自然保护区，有的本身就是风景名胜区。这些天然生成的自然景观、天然风景都属于依托公共资源建设的景区。

2、文化遗产和重点文物保护单位。

其代表性景区主要有：洛阳的龙门石窟、白马寺等，郑州的少林寺、开封的大相国寺、龙亭公园、南阳的武侯祠、内乡县衙、周口的老子故里、三门峡的函谷关等等。这些景区本身就是我国重点文物保护单位，享受国家一定的财政补贴，是货真价实的公共资源。

3、依托国家大型建设工程开发的景区。

主要以水库型风景区为主，其代表性的景区包括洛阳的小浪底风景区、三门峡大坝风景区、古县水库风景区、陆浑水库分景区，新乡的红旗渠景区。其本身就是国家的大型水利工程，直接来源于国家投资建设、管理运营的景区。

4、依托公共资源建设的博物馆、展览馆等。

如安阳的殷墟博物馆、三门峡的虢国博物馆，一方面依托公共资源建设，另一方面使用政府资金建设的公益性场馆。按照要求，相当一部分博物馆、展览馆在必要时候，是完全免费开放的。如果收费，也要逐步降低门票价格。